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Recurso ao CETRAN: como funciona a 2ª instância do recurso de multa

Sua defesa foi negada na JARI e você ainda acha que a multa é injusta? Calma, o processo administrativo de trânsito tem uma última instância: o CETRAN. Muita gente desiste depois do primeiro “não”, sem saber que ainda há para onde recorrer. Veja como funciona essa etapa e quando vale a pena usá-la.

Como recorrer de multa: DP · JARI · CETRANArt. 285 a 288 do CTB · prazo de 30 dias em cada etapa · penalidade suspensa enquanto pendenteDPDEFESA PRÉVIANão é instância de recursoApresentada ao órgão autuador(DETRAN, PRF, PM, CET, SEMOB…)Prazo30 diasA partir denotificação da autuaçãoBase legalArt. 285 CTBPenalidade suspensa?Sim, enquanto em análiseCNH + AIT + argumentos de defesaJARI — 1ª INSTÂNCIAJunta Admin. de Recursos de Infrações1ª instância de recursoColegiado com mín. 3 membros (Art. 282)Prazo30 diasA partir dedecisão da defesa préviaBase legalArt. 282 e 286 CTBPenalidade suspensa?Sim, enquanto em análisePrazo da JARI para decidir: 30 diasCETRAN — 2ª INSTÂNCIAConselho Estadual (ou Nacional) de Trânsito2ª e última instância administrativaDecisão definitiva na esfera administrativaPrazo30 diasA partir dedecisão da JARIBase legalArt. 288 CTBPenalidade suspensa?Sim, enquanto em análiseApós CETRAN: recurso ao Poder JudiciárioAtuação na DP, JARI e CETRAN · Dra. Laurine Brandeburski · OAB/RS 116.404 · OAB/SP 533.764 · OAB/DF 86.371

As três instâncias do recurso administrativo

O recurso de multa percorre, em regra, três fases. Conhecer essa estrutura é o que evita perder prazos e direitos.

Fase Onde Prazo
Defesa prévia Órgão autuador 30 dias da Notificação de Autuação
1ª instância JARI 30 dias da Notificação de Penalidade
2ª instância CETRAN 30 dias da decisão da JARI

O que é o CETRAN

O CETRAN (Conselho Estadual de Trânsito) é o órgão máximo de trânsito no âmbito do estado e funciona como a segunda instância recursal administrativa. É para ele que se recorre quando a JARI mantém a penalidade. O CETRAN reaprecia o caso e pode reformar a decisão anterior, cancelando a multa.

Atenção ao prazo: o recurso ao CETRAN deve ser apresentado em até 30 dias contados da decisão da JARI. Perdido esse prazo, a penalidade se consolida e o recurso já não é conhecido.

O que alegar em segunda instância

No CETRAN, vale tanto reforçar os argumentos de mérito (vícios do auto, ausência de sinalização, atipicidade da conduta) quanto apontar falhas na própria decisão da JARI. Decisões genéricas, sem fundamentação, que não enfrentam os argumentos apresentados na defesa, são um ponto recorrente: a Administração tem o dever de motivar suas decisões, e a falta de apreciação efetiva do que foi alegado pode levar à anulação.

Outro ponto comum é a apreciação apenas parcial da defesa: quando o condutor levanta vários argumentos e a decisão responde a apenas um, deixando os demais sem análise. Esse vício pode ser levado ao CETRAN.

Erros de tramitação também contam

Vale conferir se o processo tramitou corretamente entre as instâncias. Defesa apresentada no prazo, mas julgada como intempestiva; recurso protocolado e não apreciado; supressão de uma das instâncias, todos esses erros formais maculam o processo e podem ser alegados.

Dica do especialista: antes de recorrer ao CETRAN, peça cópia integral do processo administrativo. É nela que aparecem os erros de tramitação e as decisões mal fundamentadas que, muitas vezes, são o caminho mais curto para o cancelamento.

Vale a pena ir até o CETRAN?

Sim, principalmente quando a penalidade é grave ou gravíssima, quando há risco de suspensão da CNH, ou quando a decisão da JARI foi claramente superficial. O recurso em 2ª instância não custa pontos nem agrava a situação, ele apenas reabre a chance de reverter a multa. Desistir após a JARI é abrir mão de um direito que ainda está disponível.

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